濮陽(yáng)市公共租賃住房管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公共租賃住房管理，完善多層次住房供應(yīng)體系和保障體系，根據(jù)《住建部財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》(建?！?013〕178號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的若干意見(jiàn)》(豫政〔2011〕84號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見(jiàn)》(豫政〔2011〕52號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)廉租住房和公共租賃住房入住管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(豫政辦〔2012〕158號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、配租、使用、退出和管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民住房困難家庭及新就業(yè)職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員等對(duì)象出租的保障性住房。
第四條 公共租賃住房實(shí)行屬地管理的原則。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市公共租賃住房行政主管部門，市房地產(chǎn)管理中心統(tǒng)籌市城區(qū)公共租賃住房管理工作，各縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)管理)部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、監(jiān)察、審計(jì)、人防、消防、供電等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)和管理的指導(dǎo)、配合、行業(yè)監(jiān)管等工作。
民政、房產(chǎn)、公安、人力資源社會(huì)保障、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制,對(duì)住房保障對(duì)象家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況及其他情況變化進(jìn)行信息核對(duì)。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房申請(qǐng)的受理、初審、公示等工作。
第五條 各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，健全住房保障管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，將各相關(guān)部門、單位實(shí)施公共租賃租房保障工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保公共租賃住房工作順利實(shí)施。
第二章 建設(shè)管理
第六條 市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)管理)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，依據(jù)本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃以及社會(huì)需求，編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 新建公共租賃住房規(guī)劃選址要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，充分考慮供應(yīng)對(duì)象就業(yè)和生活需要，盡可能安排在城區(qū)交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，并同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。
第八條 公共租賃住房建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃單列，予以重點(diǎn)保障。已儲(chǔ)備的土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地，要優(yōu)先安排用于公共租賃住房建設(shè)。
政府或政府委托其他投資主體建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng);以其他方式投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償供應(yīng)。
第九條 公共租賃住房房源通過(guò)新建(含配建)、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等多渠道籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持，社會(huì)力量投資。
已建成和在建的廉租住房統(tǒng)一并入公共租賃住房，統(tǒng)稱為公共租賃住房，實(shí)行并軌運(yùn)行，統(tǒng)籌管理。
第十條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)歸政府所有，其他社會(huì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)出資建設(shè)的公共租賃住房，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，產(chǎn)權(quán)歸出資人所有，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓，但應(yīng)當(dāng)納入地方政府實(shí)行統(tǒng)籌管理。
積極探索公共租賃住房先租后售、租售并舉辦法，市、縣(區(qū))人民政府對(duì)社會(huì)投資建設(shè)的公共租賃住房享有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。經(jīng)批準(zhǔn)，公共租賃住房可向符合條件的家庭出售，銷售價(jià)格及銷售對(duì)象由住房保障部門會(huì)同發(fā)改等相關(guān)部門審定。
第十一條 公共租賃住房建設(shè)、回購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)依法享受稅收優(yōu)惠政策，免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第十二條 公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。新建成套公共租賃住房，單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。以集體宿舍形式建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。市場(chǎng)收購(gòu)房源單套面積放寬到90平方米以下。
第十三條 新建商品住房項(xiàng)目、城中村(含老城區(qū))、城郊村、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際情況配建公共租賃住房。
集中建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目，可按照項(xiàng)目總規(guī)劃建筑面積10%左右的比例配建商業(yè)用房或商品住房，并按規(guī)定配建必要的物業(yè)服務(wù)用房，其配套建設(shè)的商業(yè)用房和商品住房建設(shè)用地實(shí)行有償使用。具備單獨(dú)供地條件的，必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式供地。政府投資建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目，其配建的商業(yè)用房或商品住房租售收入全部用于彌補(bǔ)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)支出。
第十四條 政府投資的公共租賃住房建設(shè)資金來(lái)源主要包括:
1.中央和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
2.財(cái)政預(yù)算安排資金;
3.按宗地直接提取不低于土地出讓收入總額3%比例的資金;
4.住房公積金增值收益扣除管理費(fèi)和貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的資金;
5.統(tǒng)貸統(tǒng)還、債券融資、住房公積金貸款和商業(yè)銀行貸款等資金;
6.公共租賃住房租金收入;
7.公共租賃住房配建的商業(yè)用房和商品住房租售收入;
8.政府規(guī)定的其他可用資金。
第三章 保障方式
第十五條 城市低收入住房困難家庭實(shí)行實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼兩種保障方式，保障對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況，選擇其中一種保障方式;對(duì)城市住房困難家庭、新就業(yè)職工及外來(lái)務(wù)工人員實(shí)行實(shí)物配租。
第十六條 實(shí)物配租是指市、縣政府向符合公共租賃住房保障條件的對(duì)象提供住房，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
貨幣補(bǔ)貼是指市、縣政府向符合公共租賃住房保障條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣住房保障部門會(huì)同本級(jí)發(fā)改、財(cái)政等部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、公共租賃住房管理成本及城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素調(diào)查核定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條 本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭成員為市、縣常住城鎮(zhèn)居民戶口，人均收入、財(cái)產(chǎn)及住房狀況符合市、縣政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的家庭。
第四章 申請(qǐng)與審核
第十八條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，每個(gè)家庭確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請(qǐng)人，不具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人由其監(jiān)護(hù)人委托申請(qǐng)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)的家庭成員間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。
第十九條 城市低收入住房困難家庭公共租賃住房實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)。
1.申請(qǐng)條件
申請(qǐng)人及家庭成員為本地常住城鎮(zhèn)居民戶口;
經(jīng)民政部門認(rèn)定家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍;
申請(qǐng)家庭的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)狀況符合市、縣政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
申請(qǐng)家庭無(wú)房或人均住房面積符合市、縣政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn);
單身家庭提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人須年滿30周歲;
申請(qǐng)人及家庭成員在本地未享受政府其他保障性住房政策。
2.申請(qǐng)資料
戶籍證明：家庭成員的戶口簿和身份證;
收入證明：收入、財(cái)產(chǎn)狀況證明;
婚姻證明：結(jié)婚證，離婚證(或法院離婚判決書);
住房證明：住房狀況證明;
公共租賃住房管理部門認(rèn)為需提供的其它證明。
第二十條 城市住房困難家庭、新就業(yè)職工及穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員公共租賃住房實(shí)物配租申請(qǐng)。
1.申請(qǐng)條件
申請(qǐng)人及家庭成員具有本地常住居民戶口，或非本地常住居民戶口且在本地新就業(yè)職工及穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員;
申請(qǐng)家庭無(wú)房或人均住房面積符合市、縣政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn);
申請(qǐng)人及家庭成員本地內(nèi)未享受政府其他保障性住房政策;
2.申請(qǐng)資料
戶籍證明：家庭成員的戶口簿、身份證;
工作證明：工作單位證明、用人單位與申請(qǐng)人簽訂的勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明;
婚姻證明：結(jié)婚證，離婚證(或法院離婚判決書);
住房證明：住房狀況證明;
公共租賃住房管理部門認(rèn)為需提供的其它證明。
第二十一條 公共租賃住房申請(qǐng)應(yīng)遵循下列程序：
1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人攜帶相關(guān)證件和證明材料，向居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者經(jīng)街道辦事處委托的社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，領(lǐng)取并如實(shí)填寫《公共租賃住房申請(qǐng)審批表》。
2.初審：街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、住房、收入等情況進(jìn)行核查，提出初審意見(jiàn)，并在轄區(qū)內(nèi)公示7日后，將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)公共租賃住房管理部門。
3.核準(zhǔn)：區(qū)公共租賃住房管理部門自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同民政、公安、房產(chǎn)等部門，通過(guò)查檔取證、實(shí)地調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核查，并出具審核意見(jiàn)，進(jìn)行為期5天的公示。
經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，報(bào)市房地產(chǎn)管理部門予以登記備案。
經(jīng)公示有異議的，市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記。對(duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面或電話告知申請(qǐng)人，說(shuō)明不予登記的理由。
縣級(jí)人民政府公共租賃住房主管部門可簡(jiǎn)化審核程序，制定具體實(shí)施辦法。
企業(yè)職工采用集體組織申請(qǐng)，也可個(gè)人自行申請(qǐng)。
第二十二條 申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效。按規(guī)定需由相關(guān)單位或個(gè)人出具證明材料的，相關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具，并對(duì)提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第五章 分配管理
第二十三條 公共租賃住房分配管理應(yīng)當(dāng)遵循公正公平、及時(shí)便民的原則，實(shí)行信息公開制度。
公共租賃住房信息應(yīng)通過(guò)政府部門網(wǎng)站、新聞媒體、社區(qū)信息公告欄等方式及時(shí)公開，為公眾獲取住房保障信息提供便利。
第二十四條 公共租賃住房分配程序
1.確定公共租賃住房房源;
2.制定并公開分配方案;
3.接受保障對(duì)象申請(qǐng);
4.對(duì)申請(qǐng)家庭申請(qǐng)資格進(jìn)行聯(lián)合審核;
5.公開搖取輪候順序號(hào)并向社會(huì)公示;
6.按輪候順序號(hào)進(jìn)行選房，分配結(jié)果向社會(huì)公示。
7.辦理入住手續(xù)，組織配租家庭入住。
第二十五條 符合下列條件之一的保障對(duì)象，優(yōu)先予以保障：
1.城市最低生活保障、低收入住房困難家庭;
2.孤寡老人、四級(jí)以上殘疾人員和重大疾病救助對(duì)象;
3.烈士遺屬、殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象;
4.市級(jí)以上勞動(dòng)模范、見(jiàn)義勇為人員的家庭;
5.政府決定的優(yōu)先保障對(duì)象。
第二十六條 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各類園區(qū)內(nèi)建設(shè)的公共租賃住房，主要面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各類園區(qū)內(nèi)新就業(yè)職工及穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員實(shí)施配租;企業(yè)利用自用土地建設(shè)公共租賃住房面向本單位職工配租的，分配方案由企業(yè)參照本辦法制定，配租結(jié)果報(bào)公共租賃住房管理部門備案。
房源有剩余的，由公共租賃住房管理部門調(diào)劑供給其他輪候?qū)ο笈渥狻?
第二十七條 實(shí)物配租的家庭，應(yīng)在公共租賃住房管理部門指定的時(shí)間和地點(diǎn)選房，簽訂《公共租賃住房租賃合同》，辦理入住手續(xù)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房的，視為自動(dòng)放棄，取消輪候資格。
第二十八條 獲準(zhǔn)享受租賃補(bǔ)貼的低收入住房困難家庭，應(yīng)與公共租賃住房管理部門簽訂《住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)明確租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼的條件及違約責(zé)任。
第二十九條 獲準(zhǔn)享受公共租賃住房實(shí)物配租的低收入住房困難家庭，自簽訂《公共租賃住房租賃合同》次月起，停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
第六章 租賃管理
第三十條 公共租賃住房的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保正常使用，不得擅自改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
第三十一條 完善公共租賃住房租金定價(jià)機(jī)制。公共租賃住房租金原則上按照適當(dāng)?shù)陀谕囟巍⑼愋蜕唐纷》渴袌?chǎng)租金的水平確定,并根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)租金價(jià)格變化,適時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第三十二條 政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,根據(jù)保障對(duì)象的支付能力實(shí)行差別化租金,對(duì)符合條件的保障對(duì)象采取租金減免。城市低收入住房困難家庭和住房困難家庭應(yīng)合理區(qū)分租金標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行級(jí)差租金。
社會(huì)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,可按規(guī)定對(duì)符合條件的低收入住房保障對(duì)象予以適當(dāng)住房補(bǔ)貼。
第三十三條 公共租賃住房租賃期間所發(fā)生的水、電、氣、暖、通信、有線電視、物業(yè)管理等費(fèi)用均由承租家庭負(fù)擔(dān)。
第三十四條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的租金收入，按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于公共租賃住房維護(hù)和管理，不足部分由市、縣財(cái)政預(yù)算安排。
第三十五條 公共租賃住房管理部門負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)或籌集的公共租賃住房的租金收繳、維護(hù)養(yǎng)護(hù)、資產(chǎn)管理等運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)?？赏ㄟ^(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或就近選擇小區(qū)物業(yè)管理部門代為管理，費(fèi)用通過(guò)公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由市、縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)助。
非政府投建的公共租賃住房運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理由房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第三十六條 公共租賃住房租賃合同示范文本由住房保障部門制訂。租賃合同一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.合同當(dāng)事人的名稱或姓名;
2.房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施設(shè)備，以及使用要求;
3.租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
4.房屋維修范圍和責(zé)任;
5.物業(yè)服務(wù)、水、電、氣、暖等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任;
6.退出公共租賃住房的情形;
7.違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法;
8.其它應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。
第三十七條 公共租賃住房租賃合同期限一般不超過(guò)3年，合同期滿后承租家庭需繼續(xù)承租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)向公共租賃住房管理部門或產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核符合條件的續(xù)簽租賃合同;不符合保障條件的，要退出承租的公共租賃住房。不符合保障條件但又不能騰退住房的，按同類地段類似房屋市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。
第三十八條 公共租賃住房承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。公共租賃住房只能用于承租人自住，承租人及其家庭成員對(duì)配租的住房不享有收益權(quán)、處置權(quán)，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或長(zhǎng)期閑置，不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或違法活動(dòng)。在租賃期限內(nèi)，承租人因死亡、離異等原因發(fā)生變化的，共同居住的其他人員可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需要確定新的承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時(shí)間計(jì)算。
第三十九條 取得實(shí)物配租的家庭之間，如因家庭人口、住房區(qū)域等原因需要相互調(diào)整對(duì)換的，由雙方自愿達(dá)成調(diào)整對(duì)換協(xié)議，報(bào)經(jīng)公共租賃住房管理部門或產(chǎn)權(quán)單位同意并備案，改簽公共租賃住房租賃合同后，方可調(diào)整。
第四十條 實(shí)行公共租賃住房專項(xiàng)維修資金制度。公共租賃住房要設(shè)立專項(xiàng)維修資金，用于房屋的維修養(yǎng)護(hù)。政府投資建設(shè)的公共租賃住房專項(xiàng)維修資金不足部分由市、縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)足，非政府投建建設(shè)公共租賃住房專項(xiàng)維修資金不足部分有產(chǎn)權(quán)人自行解決。
第四十一條 公共租賃住房承租家庭不得擅自對(duì)住房進(jìn)行裝修、改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu)。對(duì)房屋內(nèi)易損易耗設(shè)施及因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，由承租人負(fù)責(zé)維修或賠償。
第四十二條 公共租賃住房應(yīng)完善物業(yè)管理服務(wù)，鼓勵(lì)公共租賃住房項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)化物業(yè)管理，也可在社區(qū)居委會(huì)組織下由承租人參與物業(yè)管理、自我服務(wù)。
公共租賃住房物業(yè)管理實(shí)行有償服務(wù)。公共租賃住房交付使用前，物業(yè)管理費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān);交付使用后，由房屋使用人按合同約定承擔(dān)。
第七章 退出管理
第四十三條 享受住房保障的家庭有下列情形之一的，由市、縣(區(qū))公共租賃住房管理部門做出取消其保障資格的決定，收回公共租賃住房(停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼)、解除租賃合同(補(bǔ)貼協(xié)議)。
1.承租人通過(guò)購(gòu)買、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，人均住房面積超出公共租賃住房保障標(biāo)準(zhǔn)的;或不在本市就業(yè)和居住的，不再符合保障條件的;
2.擅自改變房屋用途的、破壞房屋結(jié)構(gòu)的;
3.將承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;
4.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在承租住房居住的;
5.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月不繳納公共租賃住房租金或物業(yè)管理費(fèi)用的;
6.其他約定。
第四十四條 公共租賃住房管理部門作出取消公共租賃住房保障資格決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知當(dāng)事人，說(shuō)明理由。
第四十五條 保障對(duì)象不再符合城市低收入住房保障條件，但符合住房困難家庭公共租賃住房保障條件的，從次月起按城市住房困難家庭公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金;不符合公共租賃住房保障條件的，取消其承租資格并騰退;如未能及時(shí)騰退的，次月起按同地段類似房屋市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取，并給予6個(gè)月的過(guò)渡期;逾期不退房并拒絕繳納市場(chǎng)租金的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條 在本辦法實(shí)施前已簽訂廉租住房租賃合同且未到期的，按原合同約定執(zhí)行。合同期滿后，符合公共租賃住房條件的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定簽訂公共租賃住房保障合同。
第八章 監(jiān)督與處罰
第四十七條 公共租賃住房保障實(shí)行定期復(fù)核制度。住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放每年復(fù)核一次;公共租賃住房實(shí)物配租每3年復(fù)核1次。復(fù)核工作由市、縣公共租賃住房管理部門牽頭，各聯(lián)審成員單位共同組織實(shí)施。
第四十八條 各級(jí)公共租賃住房管理部門應(yīng)建立公共租賃住房檔案信息系統(tǒng)，并按戶建立公共租賃住房使用檔案，完善紙質(zhì)檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。公共租賃住房檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四十九條 單位及其工作人員為申請(qǐng)人出具虛假證明材料，騙租公共租賃住房或者騙取住房租賃補(bǔ)貼的，依法追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)騙租公共租賃住房的，由公共租賃住房管理部門收回其騙租的公共租賃住房，并按同地段類似房屋市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊租金差額;騙取住房租賃補(bǔ)貼的，由公共租賃住房管理部門勒令其全額退還已經(jīng)騙取的補(bǔ)貼。有騙租、騙取行為的，其不良行為記入信用檔案，且5年內(nèi)不得享受保障性住房政策;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 公共租賃住房管理部門及相關(guān)部門的工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者徇私舞弊、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，責(zé)令其退還非法所得并給予相應(yīng)行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，各縣可依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法。