樂(lè)政辦〔2016〕15號(hào) 關(guān)于印發(fā)《南樂(lè)縣行政許可和行政處罰等信用信息公示 工作實(shí)施方案》、《南樂(lè)縣行政許可和行政處罰等 信用信息公示工作管理辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間:2016-12-14 ??來(lái)源:
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府各部門(mén):

《南樂(lè)縣行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》、《南樂(lè)縣行政許可和行政處罰等信用信息公示值班讀網(wǎng)制度》和《南樂(lè)縣行政許可和行政處罰等信用信息公示工作管理辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


2016330日

南樂(lè)縣行政許可和行政處罰等信用信息

公示工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)縣場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔201551號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作》(發(fā)改電〔2015557號(hào))和《關(guān)于深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作》(發(fā)改電〔2015687號(hào))精神,進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)和數(shù)據(jù)開(kāi)放力度,有序開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù),提高行政管理透明度和政府公信力,推進(jìn)政府和社會(huì)信息資源開(kāi)放共享,切實(shí)做好行政許可和行政處罰等信用信息公示(以下簡(jiǎn)稱雙公示)工作,根據(jù)《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<濮陽(yáng)市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案>、<濮陽(yáng)市行政許可和行政處罰等信用信息公示值班讀網(wǎng)制度>和<濮陽(yáng)市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作管理辦法>的通知》(濮政辦〔201610號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、推進(jìn)雙公示工作的重要意義

公開(kāi)公示行政許可和行政處罰等信用信息,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院系列文件精神,促進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)的具體舉措;是打造透明政府、公信政府和法制政府的重要體現(xiàn),是促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的有效手段,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。做好雙公示工作,有利于加強(qiáng)信用信息資源整合,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè);有利于完善社會(huì)主體信用記錄,建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制;有利于健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建以信用為核心的新型縣場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制;有利于發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。雙公示工作影響范圍廣、涉及領(lǐng)域多、社會(huì)關(guān)注度高,各部門(mén)要高度重視,精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,切實(shí)將雙公示工作落到實(shí)處。

二、把握雙公示工作總體要求和原則

(一)總體要求

開(kāi)展雙公示工作,要以加快推進(jìn)減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為基本出發(fā)點(diǎn),各單位要按照法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,結(jié)合權(quán)力清單責(zé)任清單推進(jìn)落實(shí),全面梳理并編制雙公示目錄,明確公示內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公示窗口和方式,加快完善信息化支撐系統(tǒng),建立雙公示工作長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制,確保公示信息及時(shí)、準(zhǔn)確、合法、無(wú)遺漏,為加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供有力支撐。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,按照本系統(tǒng)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署和公示標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展雙公示工作,上級(jí)無(wú)明確規(guī)定的,按本方案執(zhí)行。

(二)總體原則

——堅(jiān)持誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。按照法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單落實(shí),建立行政許可和行政處罰公示目錄,明確責(zé)任主體,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。雙公示部門(mén)要對(duì)公示信息嚴(yán)格把關(guān),對(duì)信息的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

——堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)的信息外,應(yīng)將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi),方便公民、法人和其他組織查詢查看。

——堅(jiān)持多方公示、信息共享的原則。充分利用各單位窗口網(wǎng)站、政府門(mén)戶網(wǎng)站和信用濮陽(yáng)網(wǎng)等,多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息,并依托全縣統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

三、明確雙公示工作的目標(biāo)

各單位要在2015年年底前完成2015年行政許可、行政處罰信息全部公示的基礎(chǔ)上,于20163月底前將2015年以前許可的目前仍在有效期的許可信息及2013年至2014年的行政處罰信息在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站全部公示;新制作的雙公示信息自決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)在本單位門(mén)戶網(wǎng)站公示。20161月底前,全面實(shí)行雙公示3月底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)政府及其部門(mén)雙公示工作全覆蓋。

四、雙公示工作的主要任務(wù)

(一)公示責(zé)任主體

具有行政許可和行政處罰職權(quán)的部門(mén)、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

(二)梳理編制雙公示目錄

按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章等,結(jié)合部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單,全面梳理并編制本單位需公示的行政許可和行政處罰事項(xiàng)目錄。

(三)明確雙公示內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

各單位公示的行政許可信息,應(yīng)包括行政許可決定書(shū)及其文號(hào)、設(shè)定依據(jù)、項(xiàng)目名稱、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和審批部門(mén)等信息,以及作出行政許可決定部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。

各單位公示的行政處罰信息,應(yīng)包括行政處罰決定書(shū)及其文號(hào)、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門(mén)、處罰結(jié)果和救濟(jì)渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。

(四)統(tǒng)一規(guī)范雙公示窗口和方式

各單位要在行政許可和行政處罰作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)雙公示專欄公示相關(guān)信息,并同步將公示內(nèi)容推送至信用濮陽(yáng)網(wǎng)站。

(五)加快完善信息化支撐系統(tǒng)

各單位要加快建設(shè)完善本單位信用信息系統(tǒng),在本單位門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)雙公示專欄,將行政許可和行政處罰等信息規(guī)范、完整、清晰、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)。有條件的單位要探索積極利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息化手段,構(gòu)建雙公示移動(dòng)平臺(tái)。

五、雙公示工作的保障措施

(一)落實(shí)雙公示工作責(zé)任主體和責(zé)任人

縣發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全縣雙公示工作,縣直各相關(guān)部門(mén)要明確1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)本部門(mén)、本領(lǐng)域“雙公示工作,并明確由辦公室或牽頭科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,承擔(dān)具體落實(shí)工作。各部門(mén)要于20164月8日前將名單報(bào)送至縣發(fā)改委財(cái)貿(mào)股(郵箱地址:nlxfgwcmg@163.com,聯(lián)系電話:6201802)。

(二)建立雙公示工作長(zhǎng)效機(jī)制

各單位要研究制定雙公示工作管理辦法和實(shí)施方案;作出行政許可和行政處罰的部門(mén)直接在本部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示,縣政府要統(tǒng)籌歸依本區(qū)域相關(guān)信息并開(kāi)展集中公示;根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時(shí)調(diào)整公示信息并向社會(huì)公布;各單位要建立雙公示值班讀網(wǎng)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不更新、不可用等問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)對(duì)雙公示工作的評(píng)估和考核

縣政府要將雙公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性列為重要考核指標(biāo)和考核依據(jù),通過(guò)采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)等多種方式,開(kāi)展自查、抽查和督查考核工作??h社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要組織對(duì)各部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤評(píng)估,及時(shí)通報(bào)評(píng)估結(jié)果,并將相關(guān)工作推進(jìn)落實(shí)情況匯總報(bào)縣政府和市發(fā)改委。



南樂(lè)縣行政許可和行政處罰等信用信息

公示值班讀網(wǎng)制度


第一條??為貫徹落實(shí)濮陽(yáng)市行政許可和行政處罰等信用信息公示值班讀網(wǎng)制度,規(guī)范和加強(qiáng)縣政府及部門(mén)網(wǎng)站行政許可和行政處罰等信用信息公示(以下簡(jiǎn)稱雙公示)工作的建設(shè)和管理,依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。

第二條??縣政府及部門(mén)網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)每個(gè)工作日瀏覽查驗(yàn)網(wǎng)站雙公示信息內(nèi)容、鏈接運(yùn)行,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄,及時(shí)報(bào)告非正常情況,并提出處理方案,按照領(lǐng)導(dǎo)指示落實(shí)處置工作,防止網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容出現(xiàn)篡改和非法鏈接。

第三條??法定節(jié)假日期間,值班人員負(fù)責(zé)瀏覽查驗(yàn)網(wǎng)站雙公示信息內(nèi)容、鏈接運(yùn)行,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄和報(bào)告。

第四條 負(fù)責(zé)縣政府及部門(mén)網(wǎng)站技術(shù)部門(mén)應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的日常監(jiān)測(cè),確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境安全、穩(wěn)定,網(wǎng)站全天候正常工作,遇到網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障的,要及時(shí)排除。

第五條??本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。



南樂(lè)縣行政許可和行政處罰等信用信息

公示工作管理辦法


第一條??為進(jìn)一步加大縣政府信息公開(kāi)和提高政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放意識(shí),提高行政管理透明度和政府公信力,做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡(jiǎn)稱雙公示”),根據(jù)《濮陽(yáng)市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作管理辦法》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條??本辦法所指信息公示部門(mén)是指具有行政職權(quán)的部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第三條??信息公示部門(mén)公開(kāi)公示行政許可、行政處罰等信息適用本辦法。

第四條 信息公示部門(mén)要按照法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,結(jié)合權(quán)力清單責(zé)任清單,全面梳理編制本部門(mén)行政許可和行政處罰事項(xiàng)目錄,并在本部門(mén)網(wǎng)站上予以公開(kāi)。

要建立靈活高效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時(shí)調(diào)整公示信息,并向社會(huì)公布。

第五條??“雙公示是指行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi),信息公示部門(mén)利用現(xiàn)有的網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)、公共信用信息平臺(tái),通過(guò)信用中國(guó)、信用河南、信用濮陽(yáng)、本部門(mén)網(wǎng)站及政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),實(shí)現(xiàn)公示信息資源交換共享。

第六條??信息公開(kāi)公示堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則。以法律法規(guī)及黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府規(guī)范性文件為依據(jù),歸集梳理政府部門(mén)依法設(shè)立的行政許可和行政處罰事項(xiàng)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)外,要全面向社會(huì)公開(kāi)行政許可和行政處罰等信息,方便公民、法人和其他組織查詢查看。

第七條??信息公示部門(mén)公開(kāi)公示行政許可和行政處罰等信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、及時(shí)、規(guī)范的原則,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

第八條??公開(kāi)公示內(nèi)容是指信息公示部門(mén)作出的行政許可和行政處罰等信息,以及各單位歸集的相關(guān)信息。

第九條??行政許可信息公開(kāi)公示內(nèi)容:

(一)行政許可申請(qǐng)時(shí)間;

(二)行政相對(duì)人名稱(姓名);

(三)行政相對(duì)人類(lèi)型(法人、個(gè)人);

(四)行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼、居民身份證不完全號(hào)碼等);

(五)行政許可名稱(類(lèi)別);

(六)行政許可決定書(shū)文號(hào);

(七)行政許可設(shè)定依據(jù);

(八)行政許可文書(shū)內(nèi)容;

(九)許可有效期;

(十)作出許可的時(shí)間;

(十一)附件;

(十二)作出許可(承辦)部門(mén);

(十三)其他共同審批部門(mén);

(十四)作出行政許可部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。

第十條??行政處罰信息公開(kāi)公示內(nèi)容:

(一)行政處罰決定書(shū)文號(hào);

(二)案件名稱;

(三)行政相對(duì)人全稱(姓名);

(四)行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼、居民身份證不完全號(hào)碼等);

(五)法定代表人姓名;

(六)處罰事由;

(七)處罰種類(lèi);

(八)處罰依據(jù);

(九)處罰決定內(nèi)容;

(十)履行方式;

(十一)履行期限;

(十二)救濟(jì)渠道;

(十三)附件;

(十四)作出決定日期;

(十五)作出處罰決定的部門(mén);

(十六)履行情況(結(jié)案方式);

(十七)結(jié)案日期;

(十八)作出行政處罰決定部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。

第十一條??行政許可、行政處罰信息公開(kāi)公示流程:

(一)信息處理:信息公示部門(mén)按照本辦法第九條、第十條內(nèi)容中規(guī)定事項(xiàng)對(duì)行政許可和行政處罰信息進(jìn)行歸集整理。

(二)信息公示:信息公示部門(mén)要在行政許可和行政處罰作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

(三)信息推送:信息公示部門(mén)在作出行政許可或行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi),同步將公示內(nèi)容推送至縣政府門(mén)戶網(wǎng)站和信用濮陽(yáng)網(wǎng)站。

(四)信息變更:行政許可公示信息存在遺漏、錯(cuò)誤等情形或公示內(nèi)容發(fā)生變化的,被許可人可以提出變更申請(qǐng),有關(guān)信息公示部門(mén)應(yīng)依法進(jìn)行審查。經(jīng)審查,認(rèn)為被許可人提出的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù),同時(shí)在完成變更手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)變更信息在本部門(mén)網(wǎng)站更新,同步推送至縣政府網(wǎng)站和信用濮陽(yáng)網(wǎng)站。

行政處罰決定出現(xiàn)因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、被撤銷(xiāo)或者被確認(rèn)違法等被改變情形的,有關(guān)信息公示部門(mén)應(yīng)在完成行政處罰信息變更或撤銷(xiāo)后的5個(gè)工作日內(nèi)在本部門(mén)網(wǎng)站更新,同步推送至縣政府網(wǎng)站和信用濮陽(yáng)網(wǎng)站。

第十二條??信息公示部門(mén)要按照本辦法的規(guī)定,研究制定本部門(mén)雙公示工作實(shí)施方案,明確信息公示的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任科室,指導(dǎo)規(guī)范本部門(mén)內(nèi)信息歸集、管理、共享和公示等相關(guān)工作。

第十三條 按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,信息公示部門(mén)要落實(shí)責(zé)任追究制度,建立健全行政許可和行政處罰等信息公示內(nèi)部審核和管理制度,信息的真實(shí)性、全面性、合法性由各信息公示部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十四條??信息公示部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布投訴方式和投訴電話;行政相對(duì)人對(duì)公開(kāi)公示的行政許可、行政處罰信息提出異議的,有關(guān)信息公示部門(mén)應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)受理并作出書(shū)面答復(fù);公民、法人或者其他組織認(rèn)為信息公示部門(mén)在公開(kāi)公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條??縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)按照國(guó)家、省、縣落實(shí)雙公示工作需要,完善我縣公共信用信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建遠(yuǎn)程行政決定模式,支持現(xiàn)場(chǎng)許可、現(xiàn)場(chǎng)處罰信息實(shí)時(shí)傳輸,做好與國(guó)家、省、縣級(jí)信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接與推送工作,實(shí)現(xiàn)同步公示,提高工作效率、提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第十六條??縣公共信用信息工作機(jī)構(gòu)受托可采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)等方式,對(duì)信息公示部門(mén)的行政許可、行政處罰信息公開(kāi)公示情況進(jìn)行抽查和督查,委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤評(píng)估,及時(shí)通報(bào)評(píng)估結(jié)果;對(duì)應(yīng)報(bào)未報(bào)、遲報(bào)漏報(bào)的,由縣公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,由縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)給予行政處分。

第十八條??本辦法由縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十九條??本辦法自印發(fā)之日起施行。


附件:1.縣級(jí)行政許可信息公示部門(mén)名單

2.縣級(jí)行政處罰信息公示部門(mén)名單


附件1


縣級(jí)行政許可信息公示部門(mén)名單(28家)


縣發(fā)改委、縣委編辦、縣扶貧辦、縣糧食局、縣人防辦、縣教育局、縣工信委、縣公安局、縣民政局、縣人社局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文廣體旅局、縣食藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣規(guī)劃局、縣金融辦、縣民宗委、縣財(cái)政局、縣市政園林中心、縣城管局










附件2


縣級(jí)行政處罰信息公示部門(mén)名單(25家)


縣發(fā)改委、縣糧食局、縣人防辦、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文廣體旅局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣食藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣城管局