南樂縣環(huán)境保護局2016年度部門決算

南樂縣環(huán)境保護局

2016年度部門決算

目　　錄

第一部分　　南樂縣環(huán)境保護局概況

一、主要職責及機構(gòu)設(shè)置

二、部門決算單位構(gòu)成

第二部分　　南樂縣環(huán)境保護局2016年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

第三部分　　南樂縣環(huán)境保護局2016年度部門決算情況說明

第四部分　　名詞解釋

第一部分　　南樂縣環(huán)境保護局概況

一、主要職責及機構(gòu)設(shè)置

主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂并組織實施全縣環(huán)境保護規(guī)劃。起草環(huán)境保護地方規(guī)范性文件。組織編制全縣環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，參與制定全縣主體功能區(qū)劃。

（二）負責全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點流域、區(qū)域污染防治工作。

（三）承擔落實市、縣政府減排目標的責任。組織實施主要污染物排放總量控制制度、主要污染物排放總量預算制度、主要污染物排污權(quán)有償使用和交易制度、排污許可證制度。根據(jù)實施總量控制的污染物名稱和控制指標，督查、督辦、核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物減排任務(wù)完成情況，負責環(huán)境保護責任目標、總量減排考核并公布考核結(jié)果，負責環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。

（四）負責提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財政性資金安排意見，按縣政府規(guī)定權(quán)限，核準縣規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受縣政府委托對縣重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，對涉及環(huán)境保護的規(guī)范性文件提出有關(guān)環(huán)境影響方面的建議，按照國家、省、市、縣規(guī)定審批重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件。

（六）負責全縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并組織實施，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作，組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（七）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作。指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣自然保護區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。協(xié)調(diào)、指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。

（八）負責全縣核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。實施國家有關(guān)政策、規(guī)劃、標準，參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

（九）負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。執(zhí)行國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警，組織建設(shè)和管理縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全縣環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量報告和重大環(huán)境信息。

（十）開展環(huán)境保護科技工作，組織環(huán)境保護科學研究和技術(shù)工程示范，推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與組織協(xié)調(diào)全縣有關(guān)環(huán)境保護對外交流與合作事務(wù)。

（十一）組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作，制定并組織實施全縣環(huán)境保護宣傳教育綱要，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

(十二)承辦縣政府交辦的其他事項。

機構(gòu)設(shè)置：縣環(huán)境保護局設(shè)5個股室,4個二級機構(gòu)。股室分別是辦公室、生態(tài)股、污防股、環(huán)評股、總量股。

二級機構(gòu)分別是南樂縣環(huán)境監(jiān)察大隊、南樂縣環(huán)境監(jiān)控中心、南樂縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)保監(jiān)管所、南樂縣環(huán)境監(jiān)測站。

二、部門決算單位構(gòu)成

納入南樂縣環(huán)境局2016年度部門決算編制范圍的單位包括：

1．南樂縣環(huán)境保護局本級

2．南樂縣環(huán)境監(jiān)察大隊

3．南樂縣環(huán)境監(jiān)控中心

4．南樂縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)保監(jiān)管所

5.南樂縣環(huán)境監(jiān)測站

二級機構(gòu)財務(wù)不獨立，環(huán)保局本級決算即匯總決算。

第二部分

南樂縣環(huán)境保護局2016年度部門決算表

附表：南樂縣環(huán)境保護局2016年決算表.xls

第三部分

南樂縣環(huán)境保護局

2016年度部門決算情況說明

一、關(guān)于收入支出決算總體情況說明

2016年度收入決算總計707.23萬元，與2015年相比，收入增加178.63萬元，增長33.78%，增長的原因是近年來環(huán)保形式嚴峻，我局加大環(huán)保監(jiān)管力度，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作日益繁多。支出決算總計707.23萬元，與2015年相比，支出增加178.63萬元，增長33.78%，因近年來環(huán)保形式嚴峻，我局加大環(huán)保監(jiān)管力度，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作日益繁多。

二、關(guān)于收入決算情況說明

2016年度收入決算合計707.23萬元，其中：財政撥款收入707.23萬元，占100%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%;其他收入0萬元，占0%.

三、關(guān)于支出決算情況說明

2016年度支出決算合計707.23萬元，其中：基本支出707.23萬元，占100%；項目支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0元，占0%。

四、關(guān)于財政撥款收入支出決算總體情況說明

2016年財政撥款收入決算總計707.23萬元，與2015年相比，收入增加178.63萬元，增長33.78%，增長的原因是近年來環(huán)保形式嚴峻，我局加大環(huán)保監(jiān)管力度，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作日益繁多。支出決算總計707.23萬元，與2015年相比，支出增加178.63萬元，增長33.78%，增長的原因是近年來環(huán)保形式嚴峻，我局加大環(huán)保監(jiān)管力度，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作日益繁多。

五、關(guān)于一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況。

2016年一般公共預算財政撥款基本支出494.6萬元，占支出合計的69.9%。與2015年相比，一般公共預算財政撥款支出增加240.7萬元，增長94.7%，主要原因是近年來環(huán)保形式嚴峻，我局加大環(huán)保監(jiān)管力度，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作日益繁多。

（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

2016年度一般公共預算財政撥款支出707.23萬元，主要用于以下方面：醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出9.58萬元，占總支出的1.35%；節(jié)能環(huán)保支出678.47萬元，占總支出在95.96%；住房保障支出19.18萬元，占總支出在2.71%。

（三）財政撥款支出決算具體情況。

2016年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為455.6萬元，支出決算為707.23萬元，完成年初預算的155%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因：近年來環(huán)保形式嚴峻，我局加大環(huán)保監(jiān)管力度，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作日益繁多。

1．節(jié)能環(huán)保支出（類）環(huán)境保護管理事務(wù)（款）行政運行（項）。年初預算數(shù)為105.4萬元，支出決算數(shù)是77.25萬元，完成年初預算的73.29%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是人員變動人員減少。

2．節(jié)能環(huán)保支出（類）環(huán)境保護管理事務(wù)（款） ?其他環(huán)境保護管理事務(wù)支出（項）。年初預算數(shù)為192.73萬元，支出決算數(shù)是274.42萬元，完成年初預算的142.38%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是人員經(jīng)費及外出培訓人員增加。

3．節(jié)能環(huán)保支出（類）環(huán)境保護管理事務(wù)（款）其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出（項）。年初預算為85萬元，支出決算是79.16萬元，完成年初預算的93.13%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是節(jié)約開支。

4．節(jié)能環(huán)保支出（類）污染防治（款）大氣（項）、排污費安排的支出（項）。年初排污費預算數(shù)為24萬元，支出決算數(shù)為26.01萬元，完成年初預算的108.37%。大氣200萬元為上級追加。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是加大環(huán)境保護力度。

5．節(jié)能環(huán)保支出（類）自然生態(tài)保護（款）生態(tài)保護（項）年初預算為15萬元，支出決算為21.63萬元，完成年初預算的144.2%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是加大環(huán)境保護力度。

6．醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）事業(yè)單位醫(yī)療（項）。年初行政單位醫(yī)療預算為3.6萬元，支出決算為4.2萬元，完成年初預算的116%；年初事業(yè)單位醫(yī)療預算為6萬元，支出決算為7萬元，完成年初預算的116%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是加大醫(yī)療保障。

7．住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）年初預算為22.3萬元，支出決算數(shù)為19.18萬元，完成年初預算的86%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是人員變動。

六、關(guān)于一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2016年一般公共預算財政撥款基本支出494.6萬元，其中：人員經(jīng)費275.9萬元，占基本支出的55.78%，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、對個人和家庭的補助；公用經(jīng)費198.85萬元，主要包括：辦公費、印刷費、電費、郵電費、差旅費、維修費、培訓費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費。

七、關(guān)于一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明。

2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預算為17.33萬元，支出決算為4.24萬元，完成預算的24%，其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的100%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為4.15萬元，完成預算的24%；公務(wù)接待費支出決算為0.09萬元，完成預算的100%。2016年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持厲行勤儉節(jié)約，進一步規(guī)范公務(wù)接待，強化公務(wù)用車管理，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支；二是2016年執(zhí)行公車改革和公務(wù)交通補貼，公務(wù)用車運行維護率低。

2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比2015年減少0.97萬元，下降18%，其中：因公出國（境）費支出決算0萬元，與上年持平；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少0.21萬元，下降4%；公務(wù)接待費支出決算減少0.76萬元，下降89%。公務(wù)用車購置及運行費支出減少的主要原因是公務(wù)出行及工作檢查節(jié)省開支；公務(wù)接待費支出增加減少的主要原因是一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持厲行勤儉節(jié)約，進一步規(guī)范公務(wù)接待。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明。

2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算4.15萬元，占97%；公務(wù)接待費支出決算0.09萬元，占3%。具體情況如下：

1．因公出國（境）費支出0萬元。全年安排局機關(guān)、單位因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2．公務(wù)用車購置及運行費支出4.15萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出為0萬元。

公務(wù)用車運行支出4.15萬元。主要用于主要用于公務(wù)出行及工作檢查、下鄉(xiāng)檢查，車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。2016年期末，南樂縣環(huán)境保護局機關(guān)的公務(wù)用車保有量為3量。

3．公務(wù)接待費支出0.09萬元。主要用于市內(nèi)相關(guān)單位交流工作情況、接受相關(guān)部門檢查指導工作發(fā)生的接待支出。南樂縣環(huán)境保護局2016年度共接待國內(nèi)來訪團組6個、來訪人員10人次（不包括陪同人員）。

八、關(guān)于政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明

2016年度政府性基金預算財政撥款支出年初預算為0萬元，支出決算為0萬元。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況。

2016年度機關(guān)運行經(jīng)費支出198.85萬元，比2015年減少149.35萬元，下降57%。主要原因是一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持厲行勤儉節(jié)約。?

（二）政府采購支出情況。

2016年度政府采購支出總額0萬元,2016年未發(fā)生政府采購。

（三）國有資產(chǎn)占用情況。

2016年期末，南樂縣環(huán)境保護局共有車輛3輛，其中：一般公務(wù)用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛；單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。

第四部分　　名詞解釋